Hiện thực hóa khát vọng xây dựng thị xã Buôn Hồ “Giàu đẹp, sinh thái, văn minh, nghĩa tình”
Thị xã Buôn Hồ nằm ở phía đông bắc của tỉnh Đắk Lắk, cách thành phố Buôn Ma Thuột khoảng 40 km; phía bắc giáp huyện Krông Búk, phía nam giáp huyện Krông Pắc, phía đông giáp huyện Krông Năng, phía tây giáp huyện Cư M’Gar. Tổng diện tích tự nhiên 28.269,99 ha, dân số 101.299 người, gồm 12 đơn vị hành chính (7 phường, 5 xã) với 123 thôn, buôn tổ dân phố. Thị xã hiện có 24 dân tộc anh em cùng chung sống, có 04 tôn giáo chính là Phật giáo, Công giáo, Tin Lành và Cao Đài.
Thị xã có vị trí địa lý thuận lợi để tiếp cận với trục hành lang kinh tế - đô thị - quốc gia - quốc tế thông qua quốc lộ 14 và tuyến đường Phú Yên - Đắk Lắk (quốc lộ 29) nối cửa khẩu quốc gia (Đắk Ruê và Đắk Per) và các đường quốc lộ nối với cảng biển và các đô thị, thành phố, như thành phố Pleiku (150 km), Kon Tum (230 km) về phía Bắc và với Đắk Nông, Bình Phước, Bình Dương, thành phố Hồ Chí Minh (350 km) về phía nam thông qua Quốc lộ 14; dễ dàng kết nối với thành phố biển Nha Trang thông qua quốc lộ 26 (theo tuyến đường tỉnh lộ Buôn Hồ - Krông Năng và giao nhau với quốc lộ 26 tại thị trấn Ea Kar), tạo điều kiện thuận lợi để thị xã Buôn Hồ phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là giao lưu ngoại thương, công nghiệp, thương mại và du lịch… Nằm cách sân bay quốc tế Buôn Ma Thuột khoảng 50 km, tạo thuận lợi cho thị xã trong giao lưu kinh tế, văn hóa, xã hội với các thành phố trực thuộc Trung ương như thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hà Nội, Cần Thơ.
Thị xã Buôn Hồ hôm nay. Ảnh: Minh Tâm
Trải qua các giai đoạn lịch sử, địa danh hành chính Buôn Hồ có một số thay đổi, gắn liền với quá trình 120 năm hình thành và phát triển của tỉnh Đắk Lắk. Trước Cách mạng tháng Tám năm 1945, Buôn Hồ là đơn vị hành chính cấp huyện có địa bàn rộng lớn chiếm trọn phần phía bắc cao nguyên Đắk Lắk bao gồm phần lớn diện tích huyện Ea H’leo, Krông Búk, Krông Năng, Cư M’gar, Ea Súp và một phần lớn diện tích huyện Ea Kar ngày nay. Giai đoạn 1946-1954, về mặt địa giới có một số điều chỉnh: Điểm cực bắc huyện Buôn Hồ là buôn Tshâm (nay là xã Ea H’Leo – huyện Ea H’Leo). Từ Buôn Săm, ranh giới huyện kéo xuống các Buôn Suk drăh, Kdrao, Dliê ya, Cư Djú và kéo dài đến huyện M’Drắk, tỉnh Đắk Lắk. Điểm cực đông của huyện Buôn Hồ là nơi giáp ranh với huyện M’Drắk, từ đó ranh giới huyện theo Quốc lộ 21 (nay là quốc lộ 26) kéo dài đến khu vực Ea Ô (nay thuộc huyện Ea Kar). Điểm cực nam của huyện từ Ea Ô cắt ngang buôn Krông Búk (nay thuộc huyện Krông Pắk) kéo lên buôn Króa, Buôn Ya Wầm và thẳng lên Ea Súp. Giai đoạn từ năm 1954 - 1975: Ngày 20/6/1965, lãnh đạo Ủy ban nhân dân Cách mạng và Ủy ban Mặt trận Dân tộc giải phóng hai huyện Buôn Hồ và Bắc Buôn Ma Thuột tổ chức một cuộc họp liên tịch về việc phân định ranh giới hành chính kháng chiến. Theo kết quả cuộc họp này, huyện Bắc Buôn Ma Thuột (tức H5) bao gồm 18 xã từ Tây đường 14 thuộc Buôn Hồ, kéo dài đến Bắc Buôn Ma Thuột có 104 buôn, 6 dinh điền, 6 đồn điền và 52.563 dân. Huyện Buôn Hồ (tức H4) nằm ở Đông đường 14 có 7 xã, 17 buôn, 2 đồn điền, 9 dinh điền, 37.000 dân. Tháng 10/1965, Liên khu ủy V quyết định hợp nhất B3 với B5 thành tỉnh Đắk Lắk, toàn tỉnh chia làm 10 đơn vị hành chính. Từ tháng 10/1965, huyện Buôn Hồ mang mật danh H4. Tên gọi được dùng cho đến ngày giải phóng năm 1975.
Tháng 7/1975, tỉnh Đắk Lắk quyết định hợp nhất H4 và H5 đồng thời tiếp nhận thêm xã Dliê ya của H3 thành huyện Buôn Hồ. Sau đó đến trước ngày Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ V mới chính thức lấy địa danh hành chính là huyện Krông Búk. Tháng 8/1977, huyện Krông Búk lại được tách ra thành huyện Ea Súp và huyện Krông Búk. Tháng 4/1980, huyện Krông Búk tiếp tục được tách thành 2 huyện là Krông Búk và Ea H’Leo. Đến tháng 2/1987, huyện Krông Búk lại phân chia thành 2 huyện (6 xã phía Đông Krông Buk tách ra thành huyện Krông Năng, phần còn lại là huyện Krông Búk). Ngày 23/12/2008, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Nghị định số 07-NĐ/CP về việc điều chỉnh địa giới huyện Krông Búk thành thị xã Buôn Hồ và huyện Krông Búk.
Cũng như những địa phương khác của tỉnh, Buôn Hồ cũng đã trải qua những giai đoạn lịch sử thật hào hùng và oanh liệt. Với truyền thống đấu tranh anh dũng của đồng bào và vị trí chiến lược quan trọng án ngữ mặt Bắc Buôn Ma Thuột, nên cả trong hai cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ, phong trào cách mạng của Buôn Hồ mạnh hay yếu đều ảnh hưởng rất lớn đến toàn tỉnh. Chính vì thế đây luôn là nơi giằng co khốc liệt giữa ta và địch, nơi đầu sóng ngọn gió của chiến trường Đắk Lắk. Ngay từ khi thực dân Pháp đặt chân lên Đắk Lắk, đồng bào các dân tộc Buôn Hồ đã anh dũng đứng lên chống Pháp, bảo vệ quyền tự chủ thiêng liêng của mình. Trên mảnh đất Buôn Hồ đã nổ ra liên tục các cuộc đấu tranh bất hợp tác và phản kháng chính sách thực dân, tiêu biểu như cuộc đấu tranh của đồng bào bộ lạc Ê đê Krung dưới sự lãnh đạo của tù trưởng Ama Kuăng và đồng bào Buôn Nhúc, Buôn Di, Buôn Pra dưới sự lãnh đạo của Ama Mai và sau này là phong trào Săm Brăm kéo dài nhiều năm chống lại chế độ thực dân Pháp. Những năm từ 1898-1935 các vị tù trưởng đã lãnh đạo hàng chục buôn tiến hành rào buôn hoặc dời vào rừng, tổ chức thanh niên trai tráng tập luyện và thường xuyên đánh úp các toán quân Pháp khiến nhiều năm liền Pháp không bình định được. Tiêu biểu cho những cuộc đấu tranh này là của Ama Jhao (1899-1905), Oi H’Mai (1903-1909), Săm Brăm (1935-1936).
Trước cách mạng tháng Tám, Buôn Hồ là nơi sớm chịu ảnh hưởng của Đảng và Mặt trận Việt Minh, đã từng nổ ra các cuộc đấu tranh của công nhân đồn điền, công nhân lục lộ chống lại ách áp bức bóc lột của thực dân Pháp. Rất nhiều trí thức, công chức, binh lính người dân tộc đã giác ngộ cách mạng và trở thành cán bộ của Đảng trong hai cuộc kháng chiến. Trong 9 năm đấu tranh chống thực dân Pháp xâm lược lần thứ hai, Buôn Hồ thật sự là chiến trường tiêu biểu của tỉnh. Tuy có lúc phong trào phát triển sôi nổi, có lúc bị địch đánh phá quyết liệt, nhưng nhìn chung trong suốt 9 năm chống Pháp, Buôn Hồ tự hào là chiến trường địch hậu trọng yếu. Đây là nơi Nhân dân các dân tộc sát cánh bên lực lượng vũ trang giữ vững chính quyền cách mạng và bảo vệ phòng tuyến Buôn Hồ dài ngày nhất so với cả tỉnh (300 ngày đêm). Cuộc đấu tranh bảo vệ phòng tuyến Buôn Hồ năm 1946 đã ghi dấu ấn không phai mờ trong lịch sử cách mạng tỉnh Đắk Lắk. Sau khi ta rút khỏi chiến trường để bảo toàn lực lượng, Buôn Hồ cũng là một trong những nơi đầu tiên trong tỉnh thực hiện chủ trương bám lại để xây dựng cơ sở vùng địch hậu; nơi đã sáng tạo và thể nghiệm các phương thức xây dựng thực lực, xây dựng chiến khu và vùng căn cứ kháng chiến, làm đầu não để tổ chức và chỉ đạo phong trào cách mạng của cả tỉnh, từng bước tấn công tiêu diệt địch, phát triển chiến tranh du kích.
Năm 1948, Ban Cán sự Đảng Buôn Hồ được thành lập. Đây là tổ chức Đảng đầu tiên và là tiền thân của Đảng bộ Buôn Hồ. Trong suốt cuộc kháng chiến, công tác xây dựng cơ sở vùng địch hậu ở Buôn Hồ hết sức gian nan, nhưng cuối cùng đã giành thắng lợi to lớn. Đồng bào các dân tộc Buôn Hồ qua cuộc kháng chiến đã được củng cố, tôi luyện, thực lực của ta không ngừng lớn mạnh, nhiều buôn có đảng viên, có lực lượng du kích, có chính quyền đoàn thể nhân dân. Chính vì thế Buôn Hồ cũng là nơi đóng góp nhiều nhất về nhân tài vật lực, góp phần xứng đáng cùng với quân và dân trong tỉnh đánh bại thực dân Pháp trên chiến trường Đắk Lắk.
Trong hơn 20 năm chiến tranh chống Mỹ cứu nước, đế quốc Mỹ và chính quyền tay sai biết rõ Buôn Hồ là nơi có phong trào kháng chiến mạnh, nên ngay từ đầu chúng ra sức đàn áp cuộc đấu tranh của Nhân dân. Qua từng giai đoạn, đế quốc Mỹ và chính quyền tay sai đều tập trung sức mạnh quân sự và chính trị, nhằm xây dựng Buôn Hồ thành địa bàn chiến lược trọng yếu bảo vệ mặt Bắc Buôn Ma Thuột. Song ngay từ sau Hiệp định Giơnevơ (7/1954), với một số ít cán bộ được Đảng bố trí ở lại bám chiến trường lãnh đạo quần chúng, ta đã dần dần xây dựng lại thực lực cách mạng, từng bước làm dấy lên nhiều phong trào đấu tranh sôi nổi. Mặc dù phải đương đầu với kẻ thù vô cùng tàn bạo, chúng dùng hết chiến lược này đến chiến lược khác, hết mưu đồ này đến mưu đồ khác hòng đè bẹp ý chí cách mạng của Nhân dân, nhưng thực tế phong trào cách mạng Buôn Hồ không những không bị tiêu diệt mà ngược lại đã phát triển liên tục và mạnh mẽ. Nhờ được tôi luyện cả về ý chí và thực lực cách mạng trong chống Pháp, Nhân dân Buôn Hồ dưới sự lãnh đạo của Đảng, trực tiếp là Tỉnh ủy Đắk Lắk và Đảng bộ huyện Buôn Hồ đã không ngừng đấu tranh lần lượt làm thất bại chính sách tố cộng và diệt cộng của Mỹ Diệm (1955 - 1960), dấy lên cao trào Đồng khởi giành quyền làm chủ nông thôn, tấn công và nổi dậy phá ấp giành dân, giải phóng dinh điền, mở rộng vùng nông thôn làm chủ 1963-1965. Mỹ - ngụy đã phải sử dụng rất nhiều tiềm lực quân sự và sử dụng hầu hết các âm mưu và thủ đoạn hòng tiêu diệt trung tâm đầu não kháng chiến của tỉnh và đè bẹp cuộc đấu tranh của Nhân dân. Có những thời điểm khốc liệt, địch tập trung mọi tiềm lực và sức mạnh quân sự, chính trị để thực hiện âm mưu “bình định cấp tốc”, “bình định nước rút”, “bình định đặc biệt”, hòng thực hiện “tát nước bắt cá”, đẩy lực lượng cách mạng ra khỏi địa bàn, tạo nên những vành đai trắng để thẳng tay triệt hạ vùng ta và thẳng tay kiềm tỏa Nhân dân trong các khu dồn và ấp chiến lược. Nhưng vượt lên trên mọi hy sinh, tổn thất to lớn và nặng nề nhất, vượt lên trên những khó khăn gian khổ, Đảng bộ và quân dân Buôn Hồ đã bền bỉ đấu tranh, làm nên những chiến công vang dội, xứng đáng ghi vào lịch sử đấu tranh cách mạng của tỉnh: tham gia vào cuộc tổng tiến công và nổi dậy Tết Mậu Thân, đánh bại chương trình bình định cấp tốc của Mỹ ngụy 1969-1972, chống địch lấn hiếm tràn ngập lãnh thổ năm 1973.
Ngày 12/3/1975, Buôn Hồ được giải phóng, cùng với quân dân cả tỉnh, cả nước giành thắng lợi cuối cùng trong đại thắng Mùa xuân năm 1975 giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.
Sau ngày đất nước được hoàn toàn giải phóng, Đảng bộ và Nhân dân Buôn Hồ đã tiếp tục phát huy truyền thống anh hùng và tinh thần chủ động, sáng tạo trong đấu tranh cách mạng, đem hết sức lực, trí tuệ, vượt qua muôn vàn khó khăn, thử thách; vừa khắc phục hậu quả và hàn gắn vết thương chiến tranh; đấu tranh giải quyết vấn đề FULRO; thực hiện định canh, định cư cho đồng bào các dân tộc; từng bước đẩy lùi cuộc khủng hoảng kinh tế - xã hội; vừa xây dựng, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, xây dựng chính quyền nhân dân, nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân vững mạnh, góp phần xứng đáng vào công cuộc xây dựng, đổi mới và phát triển của tỉnh và của đất nước.
Như vậy, Buôn Hồ là một trong những địa danh hành chính cấp huyện hình thành sớm nhất của tỉnh Đắk Lắk, nhưng thị xã Buôn Hồ mới vừa qua độ tuổi trăng tròn kể từ khi thành lập trên cơ sở điều chỉnh địa giới hành chính huyện Krông Búk cũ theo Nghị định số 07/2008/NĐ-CP ngày 23/12/2008 của Chính phủ. Hơn 15 năm qua, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn, thách thức, song dưới sự quan tâm chỉ đạo của lãnh đạo tỉnh, sự hỗ trợ, giúp đỡ của các sở, ban, ngành của tỉnh, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc thị xã Buôn Hồ đã đoàn kết, nỗ lực vươn lên, đạt được nhiều kết quả quan trọng và khá toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh, công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị.
Sầu riêng, một trong những mặt hàng nông sản chủ lực của Buôn Hồ. Ảnh: Minh Tâm
Về phát triển kinh tế, tăng trưởng giá trị sản xuất của thị xã liên tục giữ ở mức khá, bình quân cả thời kỳ là 11,31%; tổng giá trị sản xuất sau 15 năm thành lập thị xã tăng 4,36 lần. Đến cuối năm 2021, thị xã có 05/05 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Đã thực hiện đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, sửa chữa 445 công trình, hạng mục công trình với tổng kinh phí đầu tư 715 tỷ đồng; góp phần hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đảm bảo giao thông thông suốt tạo nền tảng thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Các công trình trọng điểm như Khu văn hóa Buôn Klia, phường Đạt Hiếu; hạng mục hệ thống thoát nước, vỉa hè, cây xanh, điện chiếu sáng tuyến đường Trần Hưng Đạo; hạng mục vỉa hè, hệ thống thoát nước đường Hùng Vương đã được hoàn thành, gắn biển công trình chào mừng kỷ niệm 120 năm ngày thành lập tỉnh Đắk Lắk.
Hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư của thị xã đã kêu gọi được hàng chục dự án với tổng vốn kêu gọi hàng nghìn tỷ đồng như Bệnh viện Đa khoa Hòa Bình, Trường mầm non Buôn Hồ, Siêu thị Co.opmart, dự án cấp nước thị xã Buôn Hồ... Hiện nay, nhiều dự án đang được xúc tiến để góp phần quan trọng vào việc hoàn thiện tiêu chí đô thị loại III và chuyển dịch cơ cấu kinh tế mạnh mẽ sang thương mại – dịch vụ như dự án cụm công nghiệp Cư Bao, dự án THACO, siêu thị GO, dự án Khu du lịch sinh thái Buôn Tring.v.v. Đặc biệt, thị xã đã mời gọi thành công Dự án hệ thống thoát nước và xử lý nước thải đô thị thị xã Buôn Hồ (giai đoạn 1) với quy mô tổng chiều dài đường ống thu gom và chuyển tải nước thải sinh hoạt là 30 km, 06 Trạm bơm trung chuyển và 01 Trạm xử lý nước thải với công suất 1.500m3/ngày, đêm; tổng vốn đăng ký dự án 9,96 triệu USD, dự kiến dự án sẽ triển khai đầu tư giai đoạn 2025-2028. Sau khi điều chỉn quy hoạch chung được phê duyệt, thị xã đang tích cực đề xuất điều chỉnh quy hoạch các phân khu; xây dựng chương trình phát triển đô thị để tháo gỡ các điểm nghẽn, tạo quỹ đất sạch để mời gọi các dự án đầu tư vào thị xã.
Để góp phần chung tay xây dựng nông thôn mới và thay đổi diện mạo đô thị, Hội đồng nhân dân thị xã đã ban hành Nghị quyết số 05/NQ-HĐND, ngày 31/5/2024 về việc huy động nguồn lực xây dựng hạ tầng nông thôn và đô thị giai đoạn 2024 – 2026, vận động nhân dân chung tay đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị, nông thôn góp phần tạo bộ mặt đô thị, nông thôn mới làm nền tảng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Hiện nay, toàn thị xã có 62 cơ sở giáo dục từ mầm non đến THPT và 01 trung tâm GDNN-GDTX, có 35/58 trường học đạt chuẩn quốc gia, tăng 22 trường so với khi mới thành lập. Cơ sở vật chất, trang thiết bị trường học được quan tâm đầu tư; chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên được nâng lên, đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục, đào tạo. Đã tổ chức Hội nghị chuyên đề bàn giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục mũi nhọn trên địa bàn thị xã, hướng tới ban hành Nghị quyết riêng về phát triển giáo dục mũi nhọn. Triển khai chương trình phối hợp hành động bảo vệ môi trường trong cộng đồng dân cư trên địa bàn thị xã với chủ đề “Để rác đúng chỗ”, xây dựng mô hình điểm “Khu dân cư tự quản bảo vệ môi trường trên địa bàn thị xã” năm 2024.
Nhằm xây dựng thị xã Buôn Hồ có bản sắc riêng và tăng cường thu hút khách tham quan, du lịch trong tương lai, UBND thị xã đã xây dựng kế hoạch và tuyên truyền, vận động xã hội hóa các tổ chức, cá nhân ủng hộ được hàng nghìn gốc hoa đào để trồng trên địa bàn Buôn Hồ với kinh phí hơn 727,2 triệu đồng; Đã ký Biên bản ghi nhớ hợp tác giữa UBND thị xã với UBND quận Tây Hồ, Hà Nội trong việc trao đổi, hướng dẫn kỹ thuật, chia sẻ kinh nghiệm trồng, chăm sóc và liên kết phát triển ngành hàng hoa đào; cử nghệ nhân vào hướng dẫn, chia sẻ kinh nghiệm tại thị xã Buôn Hồ, triển khai xây dựng sản phẩm OCOP hoa đào nhằm tạo sinh kế cho người dân. Đã kêu gọi các tổ chức, cá nhân hiến tặng nhiều hiện vật để trưng bày, bảo tồn tạo cơ sở thu hút khách tham quan, phát triển du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng trong tương lai. Đã tham mưu nghị quyết đặt, đổi tên đường và công trình công cộng thị xã trình UBND tỉnh để trình HĐND tỉnh thông qua để triển khai thực hiện.
Mạng lưới y tế cơ sở tiếp tục được đầu tư và hoàn thiện, hiện nay thị xã có 02 bệnh viện và 01 Trung tâm Y tế thị xã. Đang phối hợp triển khai khởi công xây dựng Bệnh viện Đa khoa thị xã mới quy mô 500 giường bệnh với tổng mức đầu tư hơn 500 tỷ đồng. Công tác bảo đảm an sinh xã hội, chăm lo các đối tượng chính sách, người nghèo, vùng có nhiều khó khăn được thực hiện hiệu quả. Phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn” đã huy động hơn 6,8 tỷ đồng và kết hợp với nhiều nguồn vốn để đầu tư xây dựng mới và sửa chữa nhà ở cho 130 hộ gia đình chính sách. Công tác giảm nghèo được tập trung triển khai, tỷ lệ hộ nghèo từ 6,11% năm 2009, đến hết năm 2023 giảm còn 2,49%. Đã vận động xã hội hóa kinh phí đối ứng hơn 500 triệu đồng để hoàn thành việc xây dựng 50 căn nhà cho hộ nghèo theo đề án của Bộ Công an.
Các hoạt động văn hóa, thể thao đã tạo khí thế thi đua sôi nổi trong cán bộ, công chức và quần chúng Nhân dân. Phong trào xây dựng nếp sống văn hóa tiếp tục được thực hiện tốt. Thị xã đã có 05 di tích được công nhận là di tích cấp tỉnh. Đặc biệt, Khu văn hóa buôn Kli A vừa được khánh thành, hứa hẹn sẽ trở thành điểm đến văn hóa du lịch đặc sắc của thị xã Buôn Hồ trong thời gian tới.
Buôn Hồ sẽ có làng nghề dệt thổ cẩm tại Buôn Tring, phường An Lạc. Ảnh: CTV
Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số của thị xã có bước phát triển vượt bậc. Tỷ lệ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính trên địa bàn thị xã ngày càng được nâng cao. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngày càng được nâng lên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Đã thực hiện chuyển Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả thị xã đến địa điểm mới khang trang, bố trí kinh phí trang bị cơ sở vật chất, trang thiết bị để phục vụ tốt nhất cho nhân dân. Triển khai thực hiện các mô hình mới, sáng tạo trong cải cách hành chính, gắn với chủ đề của thị xã “Chính quyền hành động quyết liệt, tháo gỡ điểm nghẽn, phục vụ Nhân dân tốt” như mô hình “Ngày trực tuyến” “Ngày không viết” “Ngày không hẹn”, mô hình “Giải quyết Thủ tục hành chính không chờ”, mô hình “Lập tài khoản Zalo Official Account tương tác với người dân”. Đặc biệt, thị xã đang triển khai thực hiện hiệu quả mô hình “Tuần lễ vàng giải quyết chuyển mục đích sử dụng đất ở” 1 quý 1 tuần, mô hình đã mang lại những kết quả vượt bậc trong cải cách thủ tục hành chính, giúp tăng thu biện pháp tài chính, đồng thời giúp người dân thuận lợi trong thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất.
Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị được coi trọng. Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng từ thị xã đến cơ sở có sự chuyển biến rõ nét, đáp ứng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Đến nay thị xã có 42 tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc, gồm 3.797 đảng viên, tăng 11 tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc và tăng 1.208 đảng viên so với khi mới thành lập. Đời sống vật chất và tinh thần của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn thị xã không ngừng được cải thiện, nâng cao, tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Cán bộ, đảng viên và quần chúng Nhân dân phấn khởi, tin tưởng vào sự lãnh đạo của cấp ủy, sự quản lý điều hành của chính quyền, tạo ra sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kết toàn dân trong toàn thị xã.
Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, thị xã vẫn còn nhiều khó khăn, hạn chế; tiềm năng và lợi thế chưa được khai thác hợp lý, chưa phát huy hết hiệu quả, tạo được sự đột phá cho phát triển. Đến nay thị xã vẫn còn 05 tiêu chí của đô thị loại IV chưa đạt, số lượng các dự án kêu gọi, thu hút đầu tư vào địa bàn vẫn còn ít, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của thị xã. Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm; quy mô của các doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp còn nhỏ, sản xuất nông nghiệp chủ yếu là kinh tế hộ, còn mang tính truyền thống, manh mún, nhỏ lẻ; việc liên kết giữa hộ sản xuất, trang trại, tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp để hình thành các chuỗi ngành hàng và áp dụng khoa học kỹ thuật, cơ giới hóa nông nghiệp, tổ chức sản xuất theo tiêu chuẩn chứng nhận còn ít; các nguồn lực đầu tư cho thị xã còn hạn chế; việc học nghề, đào tạo nghề chưa gắn với việc làm sau đào tạo, chưa phát huy được hiệu quả sau học nghề; việc đầu tư về trang thiết bị, cơ sở vật chất về văn hóa thể thao tại cơ sở thiếu đồng bộ, chưa đảm bảo...
Trước những hạn chế nêu trên, các cấp lãnh đạo của thị xã rất trăn trở, chủ động nghiên cứu, phân tích nguyên nhân tìm các giải pháp để khắc phục. Bên cạnh nguyên nhân khách quan ràng buộc về cơ chế, chính sách thì nguyên nhân chủ quan vẫn thuộc về phần lớn như: sự vào cuộc, phối hợp hành động thực hiện nhiệm vụ của một số phòng, ban ngành, đoàn thể đôi lúc chưa nhịp nhàng; công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ của một số cơ quan, đơn vị, địa phương còn thiếu chủ động; trách nhiệm của người đứng đầu chưa cao, chưa sâu sát, thiếu quyết liệt. Nhận thức của một số chủ thể hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ nông dân trong việc liên kết cung ứng vật tư đầu vào, áp dụng khoa học, kỹ thuật vào sản xuất; xây dựng thiết lập mã vùng trồng, liên kết hình thành các chuỗi ngành hàng, tổ chức quảng bá, giới thiệu, tiêu thụ sản phẩm đầu ra còn nhiều hạn chế, thiếu chủ động. Quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng thiếu đồng nhất phát sinh điểm nghẽn rất lớn trong công tác thu hút đầu tư các dự án và phục vụ công tác chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho các tổ chức, công dân…
Với khát vọng xây dựng thị xã Buôn Hồ sớm trở thành đô thị “Giàu đẹp, sinh thái, văn minh, nghĩa tình”, thị xã đã và đang hiện thực hóa các giải pháp để lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt như: Tổ chức Hội nghị chuyên đề tháo gỡ các vướng mắc về quy hoạch, Hội nghị chuyên đề bàn giải pháp tăng cường công tác vệ sinh môi trường, Hội nghị chuyên đề xử lý các trường hợp xây dựng nhà trái phép trên đất nông nghiệp; Hội thảo đẩy mạnh việc thiết lập, giám sát, quản lý mã vùng trồng sầu riêng và các sản phẩm nông nghiệp; Hội nghị chuyên đề về huy động nguồn lực để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị, nông thôn; Hội nghị chuyên đề về phát triển giáo dục mũi nhọn… Tập thể lãnh đạo của thị xã đã tích cực chủ động làm việc với các cơ quan Trung ương, các cơ quan, sở ngành của tỉnh để phối hợp, hướng dẫn tháo gỡ các điểm nghẽn, các vướng mắc cho thị xã trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ. Thời gian tới, thị xã Buôn Hồ sẽ tập trung lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, đánh giá việc thực hiện các chỉ tiêu, kế hoạch nhiệm kỳ 2020 - 2025, nhất là các chỉ tiêu dự báo có khả năng không đạt, chỉ tiêu đạt thấp để có biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc thực hiện hoàn thành kế hoạch đề ra. Đồng thời, lưu ý một số nhiệm vụ trọng tâm như: Tập trung triển khai đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị xã Buôn Hồ đã được UBND tỉnh phê duyệt và các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 để kêu gọi, xúc tiến đầu tư; tập trung chỉ đạo sản xuất nông nghiệp đảm bảo kế hoạch; chú trọng chuyển đổi cơ cấu cây trồng phù hợp với tình hình, điều kiện của địa phương; chú trọng phát triển các sản phẩm OCOP; tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp để triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia, phấn đấu đạt mục tiêu, nhiệm vụ, kế hoạch đề ra của giai đoạn 2021 – 2025; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các giải pháp thu ngân sách hiệu quả, bền vững; tăng cường củng cố, giữ vững quốc phòng, an ninh; lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quyết liệt, hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; trọng tâm là triển khai các công tác chuẩn bị Đại hội Đảng bộ các cấp, nhiệm kỳ 2025 - 2030 theo chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh.
Ngày 26/02/2024, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 621/QĐ-UBND về việc phê duyệt đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2045, với tính chất là đô thị sinh thái cấp vùng, trung tâm tiểu vùng Tây Nguyên; là đô thị đầu mối giao thương quan trọng của trục hành lang kinh tế nối kết giữa vùng Tây Nguyên, vùng duyên hải Nam Trung bộ và vùng đông bắc Campuchia; là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật và du lịch vùng phía bắc của tỉnh Đắk Lắk; có vị trí quan trọng về an ninh, quốc phòng. Đồng thời, cũng là trung tâm du lịch sinh thái – văn hóa; trung tâm công nghiệp tập trung, trung tâm chế biến cà phê của vùng và cả nước. Những Nghị quyết, Kết luận, Quyết định quan trọng của Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã thể hiện sự quan tâm đặc biệt đối với thị xã Buôn Hồ, đây chính là những cơ sở chính trị, pháp lý quan trọng, xác định tầm nhìn chiến lược và mở ra cơ hội, nguồn lực quan trọng, tạo sự đột phá cho thị xã Buôn Hồ phát triển.
Thị xã sẽ tập trung mọi nguồn lực triển khai thực hiện Kết luận số 800-KL/TU của Ban thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TU, ngày 08/12/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; trong đó với mục tiêu tiếp tục tập trung huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để xây dựng thị xã Buôn Hồ đạt các tiêu chí đô thị loại III theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII; phấn đấu xây dựng thị xã Buôn Hồ trở thành trung tâm kinh tế, văn hóa, xã hội tiểu vùng phía Bắc của tỉnh, đóng vai trò quan trọng, đầu tàu tăng trưởng trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội của tiểu vùng; xác định các nhiệm vụ trọng tâm để thực hiện, đó là:
Thứ nhất, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân thị xã Buôn Hồ nỗ lực, quyết tâm với tinh thần trách nhiệm cao nhất, đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư thuận lợi để thu hút mạnh mẽ các nguồn lực đầu tư phát triển; tích cực tranh thủ sự hỗ trợ về các nguồn lực của tỉnh và các tổ chức, cá nhân trong và ngoài thị xã, kết hợp với nội lực địa phương để tiếp tục đầu tư, cải tạo nâng cấp các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng kinh tế xã hội.
Hai là, tiếp tục tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về quy hoạch, đảm bảo đồng bộ giữa các quy hoạch; đẩy nhanh tiến độ lập, phê duyệt các quy hoạch phân khu, nâng cao tỷ lệ lấp đầy các quy hoạch chi tiết để thu hút đầu tư; thực hiện công tác chỉnh trang, phát triển đô thị theo hướng tăng trưởng xanh và bền vững; từng bước đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu các điểm dân cư nông thôn tập trung với phương châm Nhà nước và Nhân dân cùng làm. Đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tạo mặt bằng sạch giao cho các chủ đầu tư sớm triển khai dự án, nhất là các dự án xã hội hóa kêu gọi đầu tư, các dự án, công trình trọng điểm. Đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp; chú trọng đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã.
Ba là, chú trọng triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp; đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, hiệu quả và sức cạnh tranh thị trường. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức lại sản xuất; liên kết hình thành các chuỗi ngành hàng sản phẩm nông nghiệp chủ lực của thị xã; Tổ chức sản xuất nông nghiệp theo tiêu chuẩn chứng nhận, có truy suất nguồn gốc, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, bảo vệ môi trường sinh thái và phát triển bền vững.
Bốn là, quan tâm thúc đẩy phát triển du lịch thành ngành kinh tế quan trọng của địa phương; khuyến khích, hỗ trợ tối đa để hình thành các khu du lịch gắn với đầu tư, tôn tạo, phát huy giá trị các di tích lịch sử, danh lam, thắng cảnh trên địa bàn thị xã, nhất là Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng Đèo Hà Lan, khu du lịch sinh thái văn hóa Buôn Tring, phường An Lạc, thác Drai Êga... Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên theo hướng hợp lý, hiệu quả và bền vững; tạo quỹ đất thu hút đầu tư. Hoàn thành phương án quản lý, sử dụng đất thu hồi của Công ty cà phê Buôn Hồ tại phường Đạt Hiếu và xã Ea Blang trình tỉnh phê duyệt để đưa vào quản lý, khai thác, phát huy hiệu quả.
Thác Drai Êga (thác Buôn Tring). Ảnh: Minh Tâm
Năm là, tập trung lãnh đạo xây dựng Đảng bộ thị xã và hệ thống chính trị ngày càng trong sạch, vững mạnh; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp; xây dựng đội ngũ cán bộ thực sự tiên phong, gương mẫu, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ; phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, đáp ứng yêu cầu đổi mới, hội nhập và phát triển. Các cấp, các ngành hưởng ứng và phát động mạnh mẽ các phong trào thi đua yêu nước với nội dung đổi mới, sáng tạo, thiết thực gắn với nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan, đơn vị, địa phương, huy động được sự hưởng ứng tích cực của các tầng lớp nhân dân.
Lịch sử hình thành và phát triển của Buôn Hồ gắn liền với quá trình 120 năm hình thành và phát triển của tỉnh Đắk Lắk. Điểm nghẽn còn nhiều, khó khăn không ít, thách thức thì lớn, kỳ vọng thì cao, trong khi nguồn lực thì hạn chế. Nhiệm vụ trước mắt là hết sức nặng nề, thời cơ và thách thức đan xen, không thể chủ quan và bằng lòng với những kết quả đã đạt được, mỗi tổ chức, cơ quan, đơn vị, cá nhân, nhất là người đứng đầu cần chủ động, tích cực với quyết tâm chính trị cao, có sáng kiến đổi mới, đột phá trong lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện nhiệm vụ. Một đô thị đang độ tuổi trăng tròn đang vươn lên bằng khát vọng và niềm tin của nhiều thế hệ. Mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, mỗi người dân Buôn Hồ đã và đang chung sức, đồng lòng, ra sức thi đua, vượt qua mọi khó khăn, thách thức; phát huy tối đa nguồn lực bên trong, tranh thủ mọi nguồn lực bên ngoài để hiện thực hóa khát vọng xây dựng thị xã Buôn Hồ sớm trở thành đô thị "Giàu đẹp, sinh thái, văn minh, nghĩa tình"./.
ĐẶNG GIA DUẨN
PBT Thị ủy, Chủ tịch UBND thị xã Buôn Hồ
